索 引 号: 分类: 会计类
发布机构: 发文日期: 2016年02月19日
名  称: 关于贯彻落实研发费用加计扣除和全国推广自主创新示范区所得税政策的通知
文  号: 主 题 词:


  国家税务总局
  
  关于遵循实行研制费用加计扣减和全国推行自立立异示范区所得税方针的告诉
  
  税总发〔2015〕146号
  
  各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、本地税务局:
  
  根据109次国务院常务会议挑选精力,现就税务机关遵循实行研制费用加计扣减方针和在全国范围内推行国家自立立异示范区所得税试点方针作业告诉如下:
  
  一、一起思想知道,悉数实行研制费用加计扣减和推行自立立异示范区所得税试点方针
  
  为实行立异驱动发展战略,以定向结构性减税拉动有用出资,推进立异创业和推进工业晋级,国务院挑选,进一步完善研制费用税前加计扣减方针,将原适用于国家自立立异示范区的有限合伙制创投公司抵扣应交税所得额,居民公司转让5年以上非独占容许运用权所得减免公司所得税,中小高新技术公司向自己股东转增股本、高新技术公司对本公司有关技术人员股权奖赏能够在5年内分期交纳自己所得税4项所得税方针,在全国范围内推行施行。
  
  当令完善研制费用税前加计扣减方针和推行国家自立立异示范区所得税试点方针,对表现生动财政方针作用,推进结构调整和立异创业,减轻经济下行压力具有生动含义。这几项税收优惠方针“含金量”大、导向性强、社会注重度高,税务机关要一起思想、高度注重,统筹策划、厚实安置,税政、征管、纳服、电税、宣扬等有些要加强协作、通力协作,为交税人享用税收优惠方针创造条件,实在减轻立异创业公司税收担负,将对公司的减免税转化为推进研讨开发活动、推进创业立异的强健动力。
  
  二、强化宣扬经验,让享用优惠的交税人有更多获得感
  
  一是运用报刊杂志、税务网站、微博、微信、办税效能厅宣扬区域、12366交税咨询热线等载体,经过答记者问、在线访谈等多种办法,厚实翻开方针宣扬作业。二是将税收优惠的方针规则、办税流程、申报央求、处理办法及时充实到12366知识库,标准12366人员答复口径,确保方针说明声威精确、简略了解、便于操作。三是尊敬交税人挑选优惠方针权力。所得税优惠方针多,有些优惠方针不允许堆叠享用,税务机关实行研制费用加计扣减和自立立异税收方针时,应尊敬交税人对不一样优惠方针挑选权,由交税人自立挑选优惠项目。四是要抓好优惠方针的学习消化和遵循施行,使税务干部灵敏把握税收方针,增强效能技术。五是所得税处理有些要齐心协力、跟踪问效,仔细收集方针施行状况和存在疑问,研讨处理办法、提出处理建议,进步优惠方针遵循实行水平。
  
  三、简化存案手续,树立“放、管、服”相联络处理机制
  
  严峻依照《国家税务总局关于发布〈公司所得税优惠方针事项处理办法〉的布告》(国家税务总局布告2015年第76号)和《国家税务总局关于股权奖赏和转增股本自己所得税征管疑问的布告》(国家税务总局布告2015年第80号)规则,仔细实行所得税优惠方针存案和后续处理作业。一是制止擅自改动税收优惠处理办法,不得以任何理由变相阅读。二是根据税收征管作业标准和交税效能作业标准中有关所得税优惠内容,理顺处理流程,减轻办税负担。三是及时调整交税申报软件、信息系统和交税人端软件,为悉数实行税收优惠方针供给技术支持。四是把实行税收优惠和堵塞税收缝隙有机联络,既让契合税收方针条件的公司享用优惠,又长于运用危险处理、交税评估、稽察等办法翻开核对,发现招摇撞骗套取税收优惠的,依照税收征管法规则处理。
  
  四、加强数据计算,仔细做好减免税计算和方针效应剖析作业
  
  要把研制费用加计扣减和自立立异税收方针作为当时关键减免税计算项目,厚实做好计算剖析作业。依照不一样优惠方针分项计算享用优惠的交税人户数、占比、税额、同比增减状况和存在疑问,既要纵向比照剖析,又要从财政、工商、科技、开发区管委会等有些获取公司生产经营、高新技术公司资格、股权改动、研制项目立项等第三方信息进行横向比对,将其作为查摆疑问,推进作业的抓手。经过深入细致的数据剖析,研讨证实税收优惠方针推进研制活动和创业立异的方针效应,为进一步完善方针、加强处理,供给参看根据。
  
  国家税务总局