索 引 号: 分类: 经济建设类
发布机构: 发文日期: 2015年11月19日
名  称: 河北省财政厅 河北省住房和城乡建设厅 关于印发《河北省县城建设投融资试点省级专项补助资金使用管理办法》的通知
文  号: 主 题 词:


  各设区市、辛集市、定州市财政局、住宅和城乡缔造局(缔造局),直管县财政局:
  
  为全面执行省委八届五次全会精神,打好县域经济和县城缔造攻坚战,进一步深化县(市)城市缔造投融资系统变革,推进县城扩容提质,进步县城归纳承载能力,根据《河北省人民政府省长工作会议纪要》(〔2013〕第13号),省财政建立省级专项补助资金支持试点县(市)打开县城缔造。为做好省级专项资金的运用和处理,省财政厅、省住宅和城乡缔造厅联合拟定了《河北省县城缔造投融资试点省级专项补助资金运用处理办法》,现印发给你们,请结合实际细心贯彻实行。
  
  省财政厅 省住宅和城乡缔造厅
  
  2013年9月29日
  
  河北省县城缔造投融资试点省级专项补助资金运用处理办法
  
  第一章 总  则
  
  第一条  为贯彻执行《河北省深化县(市)城市缔造投融资系统变革的施行定见》(办字〔2013〕72号),按照《河北省人民政府省长工作会议纪要》(〔2013〕第13号),省政府断定36个省财政直管县(市)和正定县作为县城缔造投融资工作试点,与国开行等金融机构打开协作。由省财政建立省级专项补助资金,引导试点县(市)建立完善政府主导、社会参与、商场运作,出资主体和融资方法多样化的城市缔造投融资系统,破解县城缔造融资难题。为做好县城缔造投融资试点专项补助资金的处理和运用,拟定本办法。
  
  第二条  本办法所称县城缔造专项补助资金(以下简称补助资金)是指省级财政组织的专项用于补助投融资试点县(市)县城缔造的资金。
  
  第三条 省级专项资金由省财政厅会同省住宅和城乡缔造厅处理。
  
  省财政厅首要担任专项资金的处理,包括年度计算组织、下达补助资金计算,对资金运用状况进行监督检查。
  
  省住宅和城乡缔造厅首要担任项目的处理,包括项目施行处理、监督检查、评价查验。
  
  第四条  补助资金的申请和运用,遵照揭露透明、公平合理、科学监管的原则。
  
  第二章  补助规划和标准
  
  第五条  根据省政府统一组织,补助资金用于36个省财政直管县(市)和正定县,具体包括如下县(市)。
  
  17个县级市:辛集市、定州、新乐市、晋州市、迁安市、遵化市、武安市、涿州市、安国市、高碑店市、河间市、泊头市、任丘市、霸州市、三河市、冀州市、南宫市;
  
  20个县:正定县、平山县、滦南县、滦县、玉田县、魏县、肥乡县、高阳县、涞源县、易县、肃宁县、平泉县、兴隆县、香河县、昌黎县、怀来县、张北县、安平县、宁晋县、清河县。
  
  第六条  补助资金运用规划是第五条所列试点县(市)的县城缔造项目。首要包括:
  
  (一)县城基础设施缔造项目;
  
  (二)县城扩容提质缔造项目;
  
  (三)城乡一体化缔造项目;
  
  (四)在对应上述所列项目融资缔造基础上,补助资金需用于政府投融资主体注册资本金、项目资本金以及作为政府引导型基金初始资金。
  
  第七条  补助资金分配标准:
  
  补助资金原则上按照每个县(市)每年1000万元分配(正定县5000万元)。
  
  第八条  补助资金运用需符合以下条件:
  
  (一)试点县(市)项目缔造投融资主体按照《河北省深化县(市)城市缔造投融资系统变革的施行定见》结束商场化转型,并符合《国务院对于加强地方政府融资途径公司处理有关疑问的通知》(国发[2010]19号)及有关监管有些文件请求;
  
  (二)项目满足国开行(包括其他金融机构)悉数贷款条件;
  
  (三)配套资金执行到位,有必要符合《河北省政府国家开发银行推进河北省县城缔造暨棚户区改造协作备忘录》请求,省、县(市)、国开行(包括其他金融机构)按照1:1:3的比例出资,即40%的缔造资金由省、县(市)筹集,省级筹集资金由省财政每年(2013年到2015年)切块4.1亿元专项资金中组织;60%的资金由开发银行牵头构成银团筹集。
  
  (四)项目为各地关键县城缔造项目,其项目缔造对推进本地经济发展,改善人民生活环境有重要意义。
  
  第三章 项目的处理与施行
  
  第九条  各试点县(市)住宅和城乡缔造主管有些、财政有些要细心组织施行县城缔造工作,催促完善项目手续,及时将项目归入全省城市基础设施关键项目库处理系统,教导试点县(市)结束政府投融资主体转型,拓展与国开行等金融机构协作,活跃用商场方法扩展财政资金杠杆作用。省住宅和城乡缔造厅会同省财政厅对施行的县城缔造项目和投融资系统缔造进行督导检查,对项目缔造、投融资主体商场化转型审理查验不合格的,将按有关规定处理。
  
  第十条 各县(市)缔造有些要加强对项目质量的处理,建立健全工程质量监督和安全处理系统,确保工程质量、发展和正常工作。
  
  第四章  资金的监督处理
  
  第十一条 加强资金运用进程监管。专项资金严峻按照财政国库处理准则的有关规定实行,各县(市)财政有些要及时、足额将资金拨交给有关有些和单位。
  
  第十二条 各试点县(市)财政有些、住宅和城乡缔造有些应于每年12月20日前将项目发展状况、资金运用状况上报省财政厅、省住宅和城乡缔造厅。
  
  第十三条  各县(市)缔造有些会同财政有些要切实加强补助资金的处理,接受上级财政、审计、住宅和城乡缔造(缔造)有些的监督检查,确保补助资金专款专用。对招摇撞骗、冒领补助或截留、移用、逗留专项资金的,一经查实,按照《财政违法行为处置处置法令》(国务院第427号)进行处理。
  
  第五章  附  则
  
  第十四条 本办法由省财政厅、省住宅和城乡缔造厅担任说明,自2013年9月29日起施行,有效期三年。