索 引 号: 分类: 教科文类
发布机构: 发文日期: 2015年11月19日
名  称: 河北省财政厅 河北省教育厅 关于印发《河北省重点大学建设经费管理办法》的通知
文  号: 主 题 词:


  各省属关键主干大学:
  
  为加强我省关键大学缔造经费处理,前进财务资金运用效益,根据《核算法》等有关法规规矩,参照《中央财务支持本地高校展开专项资金处理方法》(财教〔2010〕21号)有关恳求,在广泛寻求定见的基础上,我们拟定了《河北省关键大学缔造经费处理方法》,现印发给你们,请遵循施行。
  
  施行中有何疑问,请及时反响省财务厅、教学厅。
  
  附件:《河北省关键大学缔造经费处理方法》
  
  省财务厅
  
  2014年11月27日
  
  附件:
  
  河北省关键大学缔造经费处理方法
  
  第一章  总则
  
  第一条 为加强我省关键大学缔造经费处理,保证项目顺利施行,前进资金运用效益,根据《核算法》有关规矩,参照《中央财务支持本地高校展开专项资金处理方法》(财教〔2010〕21号)有关恳求,按照“整体方案,分年施行;会合运用,关键支持;项目处理,绩效考核”的思路,遵照“谁运用,谁处理,谁担任”的原则,联络我省高校实践,拟定本方法。
  
  第二条  关键大学缔造经费资金是指:公共财务核算拨款资金组织的专项用于省属关键主干大学教学实验途径缔造、科研途径和专业才干实习基地缔造、公共服务系统缔造以及人才培养和立异团队缔造等项目缔造的省级财务专项资金。
  
  第三条  经费处理职责
  
  (一)省财务厅经费处理职责:
  
  1.根据省教学厅拟定的省属关键主干大学缔造方案,会同省教学厅执行专项资金核算,审理教学厅抄送的资金核算绩效政策和目标,研讨拟定关键大学缔造经费处理准则;批复年度专项经费核算、决算;
  
  2.根据省教学厅恳求,按照规矩的权限和程序阅览项目核算改动或细化事项;
  
  3.按照有关规矩,组织施行关键大学缔造经费财务监督检查工作;
  
  4.组织关键大学缔造经费绩效评价工作,按恳求上报年度核算施行及资金处理运用等情况的总结陈说。
  
  (二)省教学厅经费处理职责:
  
  1.编制省属关键主干大学缔造及展开方案,拟定资金运用方案,牵头组织项目申报、证明、鉴定及施行的处理工作,对项目核算组织提出审理定见;
  
  2.担任关键大学经费项目平常处理,对省属关键主干大学专项经费处理和运用情况进行监督检查;
  
  3.组织省属关键主干大学进行关键大学缔造经费绩效评价自评工作;
  
  4.担任组织施行省属关键主干大学缔造作用的总结,并将有关情况与省财务厅一同陈说省政府。
  
  (三)省属关键主干大学经费处理职责:
  
  1.在省教学厅拟定的省属关键主干大学缔造展开方案基础上,科学拟定学校方案,按程序严峻挑选项目,编制资金核算方案,并根据批复的项目施行方案组织施行,按恳求及时向省教学厅提交有关情况陈说。
  
  2.拟定校内专项经费处理方法,明晰资金开支阅览权限,完善财务内控准则,担任项目经费管帐核算、资产监管,对经费运用的真实性、合规性和资金绩效负直接职责。
  
  第四条  项目学校有必要明晰项目担任人及其承当的职责。项目担任人有必要严峻按照省财务厅和教学厅批复的关键大学缔造经费项目核算内容组织施行;并担任对缔造项目的施行、资金投向及资产购置等施行全过程处理,保证完结绩效政策。
  
  第五条  关键大学缔造经费应归入学校财务处共同处理和核算,严峻施行国家有关财经法规和本方法的规矩,合理有用运用资金。
  
  第二章  核算处理
  
  第六条  关键大学缔造经费核算是项目学校概括核算的组成部分,应归入学校核算,统筹施行。
  
  第七条  根据省教学厅方案,项目学校拟定本校关键大学缔造经费运用方案,按程序严峻挑选项目,在规矩时间内编制项目年度核算上报省教学厅。
  
  第八条  关键大学缔造经费项目核算一经审定下达,有必要严峻施行,一般不予调整。确有必要调整时,应按规矩程序报批。
  
  第九条  项目学校应加强处理,活跃采纳方法保证关键大学缔造经费项目施行展开和核算施行展开。
  
  第三章  开支处理
  
  第十条  关键大学缔造经费专项用于项目学校教学实验途径缔造、科研途径和专业才干实习基地缔造、公共服务系统缔造以及人才培养和立异团队缔造等项目有关开支。
  
  (一)教学实验途径缔造项目
  
  专项用于支持基础实验室、专业教学实验室的仪器设备购置、更新与补偿。项目学校应加强实验教学系统缔造,深化实验室体制变革,真实推进高校实验教学内容、方法、手法、部队、处理及实验教学方式的变革与立异,推进本钱同享等有关开支。首要开支规划包括:设备购置费、教学软件购置费及实验途径缔造一切必要的实验室环境条件改造费(环境改造经费不得逾越项目总核算的10%)。
  
  (二)科研途径和专业才干实习基地缔造项目
  
  专项用于支持学生展开高水平科学研讨及培养学生科研实习才干的实验途径缔造;支持校内同享的工程操练基地缔造;支持表现学校办学特征,以完结“产、学、研”联络为政策的学生打开立异实习基地缔造项目以及校内的专业实习基地缔造。首要开支规划包括:设备购置费、教学软件购置费及基地缔造一切必要的环境条件改造费(环境改造费不得逾越项目总核算的10%)。
  
  (三)公共服务系统缔造项目
  
  专项用于支持学校供电、给排水、供暖、燃气等基础设备修补及环保、节能改造;支持学校网络基础缔造,赞助进步、改造学校网主干网络,更新结点设备和基地设备;支持数字图书信息本钱和同享途径缔造,关键赞助区域内校际联合的数字图书信息本钱、网络教学本钱缔造,依托同一个同享途径进行共同缔造、会合处理。首要开支规划包括:修缮费、网络信息设备购置费、数据资料库购置费及软件开发费等。
  
  (三)人才培养和立异团队缔造项目
  
  专项用于支持立异人才引进和培养,赞助省级关键学科、关键实验室、人文社科基地的高层次人才引进和部队缔造;支持师资部队练习和学术交流,关键赞助实验实习老师部队的技术、岗位与处理练习;支持立异团队缔造,关键赞助研讨范畴与经济缔造、社会前进及工作展开亲近有关的立异团队缔造。首要开支规划包括:高层次人才引进、立异团队课题研讨和学术交流、师资部队练习等费用。
  
  第十一条  项目学校要按照《中华人民共和国政府收买法》的有关规矩,编制政府收买核算,严峻施行政府收买手续,并按国库会合支付有关规矩处理支付手续。
  
  第十二条 关键大学缔造经费购置的固定资产,均应归入学校资产处理部分共同处理,建立资产处理台账,并按规矩进行清查盘点。  
  
  第十三条  关键大学缔造经费的运用严峻按照核算施行,不得超规划开支,不得用于偿还告贷、支付罚款、捐献、赞助、对外投资等开支,不得用于关键大学缔造经费缔造项目以外的人员经费开支以及与关键大学缔造经费缔造项目无关的平常共用经费开支,不得作为其他项目的配套资金。
  
  第四章  监督检查及绩效评价
  
  第十四条  省财务厅和教学厅根据《核算法》规矩对项目核算施行、学校资金运用、物资设备处理、财务处理等情况进行关键检查,若发现存在截留、抢占、移用等违规违纪行为者,按照《核算法》、《财务违法行为处分处分条例》(国务院令第427号)等有关规矩严肃处理。
  
  第十五条  项目学校应保证按规矩用处运用资金,并建立资金处理职责制。项目学校法定代表人、项目担任人以及有关职责人员对经费运用的真实性、合法性、合理性和有用性担任,对项目核算的及时施行担任。项目学校的财务担任人应对关键大学缔造经费运用的真实性、合法性、合理性和有用性及核算施行施行悉数监督,省有关部分也将组织相应检查。
  
  第十六条 关键大学缔造经费项目施行绩效考核准则。绩效考核以项目学校整体方案、项目核算施行情况、项目缔造展开情况、经费运用效益以及财务处理情况等作为首要根据。绩效评价效果将作为测算分配下一年度关键大学缔造经费核算额度的首要参阅要素。
  
  第五章  附则
  
  第十七条  项目学校应根据本方法,联络学校实践情况拟定具体处理方法。
  
  第十八条  本方法由省财务厅、教学厅担任解说和修订。
  
  第十九条  本方法自发布之日起施行,有用期5年。