索 引 号: 分类: 金融类
发布机构: 发文日期: 2015年11月19日
名  称: 河北省财政厅 关于印发河北省种植业保险保费财政补贴管理办法的通知
文  号: 主 题 词:


  各设区市、扩权县(市)财政局:
  
  为做好河北省培养业保险保费财政补助工作,前进财政补助资金的运用效益,根据《财政部对于印发〈基地财政培养业保险保费补助处理方法〉的通知》(财金[2008]26号),我省拟定了《河北省培养业保险保费财政补助处理方法》,现予印发,请遵循实行。实行中有何疑问,请及时函告我厅。
  
  河北省培养业保险保费财政补助处理方法
  
  第一章 总则
  
  第一条 为活泼支持处理“三农”疑问,完善乡村金融效力系统,逐步构建商场化的培养业出产风险确保系统,前进大宗农作物灾后康复出产的才干,国家支持在全省方案内建立培养业保险准则,根据《财政部对于印发〈基地财政培养业保险保费补助处理方法〉的通知》(财金[2008]26号),拟定本方法。
  
  第二条 本方法所称培养业保险保费财政补助,是指财政有些对政府引导有关农业保险运营安排(以下简称经办安排)打开的特定农作物的培养业保险业务,按照保费的一定比例,为投保的农户、龙头公司、专业协作经济安排供应补助。
  
  第三条 培养业保险保费财政补助工作的基本原则是政府引导、商场运作、自立自愿、协同推进。
  
  政府引导是指财政有些通过保费补助等调控方法,协同农业、水利、气候、宣传等有些,引导和鼓动农户、龙头公司、专业协作经济安排参与保险,活泼推进培养业保险业务的打开,集结多方力气一同投入,增强培养业的抗风险才干。
  
  商场运作是指财政投入与商场经济规律相适应,推进经办安排以商场化运营为依托,重视业务运营风险,建立风险预警机制,并活泼运用商场化方法防范和化解风险。
  
  自立自愿是指农户、饲养公司、专业协作经济安排、经办安排等有关各方的参与都要坚持自立自愿。
  
  协同推进是指保费补助方针要同农业信贷、其他支农惠农方针有机联络,以体现财政方针的概括效应。农业、水利、气候、宣传、市县财政有些等有关各方要对经办安排的承保、查堪、定损、理赔、疾病防治等各项工作给予活泼支持。
  
  第二章 补助方案
  
  第四条 财政有些供应保费补助的培养业险种(以下简称补助险种)的保险标的为培养面广,对推进“三农”开展有重要意义的大宗农作物,包括:
  
  (一)玉米、水稻、小麦、棉花;
  
  (二)大豆、花生、油菜等油料作物;
  
  (三)根据国务院有关文件精神判定的其他农作物。
  
  在上述补助险种以外,市县财政有些可根据本地财力情况和农业特色,自立选择其他培养业险种予以支持。
  
  第五条 补助险种的保险责任为因人力无法反抗的自然灾祸,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪在外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等,对投保农作物形成的丢掉。
  
  市县财政有些能够选择其他灾祸作为附加险保险责任予以支持,由此发生的保费,可由市县财政有些供应一定比例的保费补助。
  
  第六条 补助险种按“低确保、广掩盖”来判定确保水平,以确保农户灾后康复出产为起点。保险金额原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化本钱(以国家威望有些揭露的数据为规范),包括种子本钱、化肥本钱、农药本钱、灌溉本钱、机耕本钱和地膜本钱。
  
  第七条 具体补助规范为:对于补助险种,对于设区市,在县财政补助10%、市财政补助10%保费的基础上,省财政补助25%、基地财政补助35%保费;对于扩权县(市),在县财政补助10%保费的基础上,省财政补助35%、基地财政补助35%保费。
  
  投保农户根据应当承担的比例交纳保费。
  
  第三章 确保方法
  
  第八条 各设区市、扩权县(市)财政有些要细心做好保费补助资金的筹集、拨付、处理、结算等各项工作,并会同农业、水利、气候、宣传等有些,互相合作,细心实行责任,一同把保险保费补助工作落到实处。
  
  第九条 各设区市、扩权县(市)财政有些要对保单上载明的基地财政、省财政、市财政、县财政、农户、龙头公司等有关各方承担的保费比例和具体金额进行审阅。
  
  第十条 各设区市、扩权县(市)财政有些要坚持尊敬农户自愿与前进安排程度互相联络,支持采用多种方法安排农户统一投保、会合投保。要充沛体现龙头公司、专业协作经济安排、底层村级安排对农户的安排和效力功用,发起和股动农户投保。
  
  第十一条 经办安排应拟定查堪定损工作规范,对定损方法、赔理起点、抵偿处理等具体疑问作出规范,真实保护投保农户利益。
  
  第十二条 各设区市、扩权县(市)财政有些应采用有力方法推进培养业保险业务的打开,将保费补助方针与其他支农惠农方针有机联络,活泼引导农户投保,确保保费补助资金体现功效。
  
  第四章 资金计算编制处理
  
  第十三条 各级财政承担的保费补助资金要分别列入同级财政年度计算,市级以下财政有些承担的保费补助资金,由市级财政有些监督实行。
  
  第十四条 各设区市、扩权县(市)财政有些应细心处理保费补助资金。保费补助资金施行专项处理、分账计算。
  
  第十五条 各设区市、扩权县(市)财政有些要根据补助险种的投保面积、保险费率、保险金额和保费补助比例,测算基地、省、市、县财政应承担的保费补助资金,编制保费补助资金年度方案,于每年7月底从前向省财政厅提出下年度计算恳求。
  
  第十六条 省财政厅于每年5月初从前下达本年度保费补助资金计算。
  
  第十七条 各设区市、扩权县(市)财政有些应随时掌握保费补助资金的运用情况。年度实行中,如因投保面积逾越预计数而呈现保费补助资金不足时,由县财政及时补足(包括财政部、省、市、县应承担的保费补助资金),于下年度逐级向财政厅提出恳求抵偿。
  
  第十八条 财政有些计算安排的保费补助资金有必要专款专用,当年如有结余,抵减下年度计算。
  
  第五章 资金计算实行及监控处理
  
  第十九条 保费补助资金施行国库会合支付,财政主管保费补助工作的业务处(科、股)担任代编资金支付用款方案,根据计算实行发展向同级财政国库有些提出财政直接支付恳求。
  
  财政有些需通过基地专项资金财政零余额账户、基地专项资金特设专户,将保费补助资金支付到经办安排。
  
  第二十条 没有开设基地专项资金特设专户的,参照《财政部教育部对于印发〈乡村责任教育经费确保机制革新基地专项资金支付处理暂行方法〉的通知》(财库[2006]23号)对于基地专项资金特设专户的有关恳求,处理账户开设和信息存案手续。
  
  第二十一条 省财政厅于每年3月底从前参照上年度保费补助资金计算及本年度保费补助资金计算恳求情况,向市县财政有些预拨财政部有些和省财政全部本年度保费补助资金。
  
  第二十二条 省财政厅及时将财政部清算资金拨付到市县财政有些。
  
  第二十三条 每月20日前财政有些根据各经办安排承保签单情况和恳求,拨付保费补助资金;签单保费达1万元(含1万元)以上,财政有些根据经办安排恳求即时拨付保费补助资金,不得拖欠。
  
  第二十四条 设区市、扩权县(市)财政有些应于每年12月20日前对本年度的保费补助资金拨付结束,进行结算,并编制保费补助资金年度决算。
  
  第二十五条 财政部通过财政国库动态监控系统,对保费补助资金支付情况进行动态监控,省、市、县财政国库有些签发财政直接支付指令需载明的信息,以及向财政部反应的动态监控信息,按照《财政部对于财政农业保险保费补助国库会合支付的有关事项的通知》(财库[2007]58号)的有关规矩实行。
  
  第六章 安排处理
  
  第二十六条 补助险种经办安排按“优胜劣汰”评选判定,评选应首要体现保险效力水平,防止恶性价格竞争。
  
  第二十七条 补助险种经办安排应具有以下条件:
  
  (一)已得到保险监督处理有些批准,能够经管农业保险业务;
  
  (二)具有专门的技术人才和有关业务处理经历,能够做好条款设计、风险评价、费率厘定、抵偿处理等有关工作;。
  
  (三)安排网络设置健全,能够深化乡村底层打开业务;
  
  (四)具有一定的资金实力,能够接受有关运营风险。
  
  第二十八条 经办安排采用自营方法打开业务。
  
  第二十九条 各市县有关政府有些应对经办安排的展业、承保、查堪、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予活泼支持。在符合国家有关规矩的基础上,各市县可采用以险养险等方法,支持经办安排打开业务。
  
  第三十条 经办安排要增强社会责任感,要从效力“三农”的大局启航,活泼保险地做好各项工作,把社会效益放在首位。要充沛体现保险专业安排的网络、人才、处理、效力等专业优势,为农户供应全方位效力。要不断加强业务宣传和人才练习,使农户了解保费补助方针、保险条款内容。要按照预防为主、防赔联络的方针,帮忙农户防灾防损。要合理公正、揭露透明、按照保险条款规矩敏捷及时地做好理赔工作。
  
  第三十一条 经办安排应重视运营风险的防范和化解,量力而行,确保培养业保险工作稳步推进、健康持续开展。要活泼使用再保险等商场化机制,尽力涣散运营风险。经办安排应按补助险种当年保费收入的25%的比例计提巨灾风险准备金,逐年结存,逐步建立应对巨灾风险的长效机制。
  
  第七章 监督检查
  
  第三十二条 各设区市和扩权县(市)财政有些应编制保费补助资金季度运用情况表及季度财政陈说,每半年一次上报省财政厅;于年度终了后1个月内就上年度业务打开情况向省财政厅做出专题陈说,陈说内容应包括投保方案、投保率、风险情况、运营作用等。
  
  第三十三条 省将不守时对保费补助资金进行监督检查,对补助资金的运用情况和作用进行评价,并作为调整下年度保费补助额度的根据。
  
  第三十四条 对于市县财政有些、经办安排供应虚伪材料骗得保费补助资金的,省财政厅将责令其改正,追回相应保费补助资金,并按《财政违法行为处置处置法则》(国务院令427号)等国家有关规矩给予处置。
  
  第三十五条 省级经办安排应将巨灾风险准备金的获取和运用情况于每年度终了15日内抄送省财政厅。
  
  第三十六条 本方法自印发之日起施行。
  
  第三十七条 本方法由河北省财政厅担任解说。