索 引 号: 分类: 农业类
发布机构: 发文日期: 2015年11月19日
名  称: 河北省财政厅 河北省林业局 关于印发《河北省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》的通知
文  号: 主 题 词:


  有关设区市、直管县财政局、林业局,省林业局驻石外直属单位:
  
  为进一步标准和加强中心财政森林生态效益赔偿基金处理,前进资金运用效益,我们对《河北省中心财政森林生态效益赔偿基金处理实施细则》(冀财农〔2010〕75号)进行了修订,现印发给你们,请遵循实施。
  
  二○一二年一月四日
  
  河北省中心财政森林生态效益赔偿基金处理实施细则
  
  第一章  总   则
  
  第一条 为标准和加强森林生态效益赔偿基金(以下简称中心财政赔偿基金)处理,前进资金运用效益,根据财政部、国家林业局印发的《中心财政森林生态效益赔偿基金处理办法》(财农[2009]381号),联系我省实习,拟定本实施细则。
  
  第二条  森林生态效益赔偿基金,是指各级政府依法树立用于公益林营建、抚育、保护和处理的资金。中心财政森林生态效益赔偿基金(以下简称中心财政赔偿基金)作为森林生态效益赔偿基金的主要构成有些,关键用于国家级公益林的保护和处理。
  
  第三条 中心财政赔偿基金的赔偿规划是国家级公益林林地。
  
  国家级公益林是指根据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》(林资发[2009]214号)区划界定并经国家判定的公益林林地。
  
  第二章  赔偿标准及运用规划
  
  第四条 中心财政赔偿基金根据国家级公益林权属实施不一样的赔偿标准。国有的国家级公益林均匀补助标准为每年每亩5元,其间管护补助开支4.75元、公共管护开支0.25元;集体和自个一切的国家级公益林赔偿标准为每年每亩10元,其间管护补助开支9.75元、公共管护开支0.25元。
  
  第五条 国有的国家级公益林管护补助开支,用于国有林场、苗圃、天然保护区等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等开支。管护人员数量和劳务补助标准,由同级财政部门会同同级林业主管部门根据其承担的国家级公益林管护任务、运营情况以及本地经济发展水对等合理判定。
  
  第六条 集体和自个一切的国家级公益林管护补助开支,用于集体和自个管护国家级公益林的经济赔偿。
  
  第七条 公共管护开支由省级财政部门列支,用于各级林业主管部门打开国家级公益林监测、管护情况检查查验、森林火灾避免与弥补、林业有害生物防治和监测等工作。
  
  第八条 各级财政部门和林业主管部门发生的有关处理经费由同级财政预算另行组织,不得在中心财政赔偿基金中列支。
  
  第九条  省级林业主管部门会同省级财政部门编制全省国家级公益林公共管护项目计划,并按年度实施计划对计划内的项目实施翻滚组织。
  
  第三章  资金申报与拨付处理
  
  第十条 各设区市、直管县财政部门和林业主管部门于每年3月31日之前,联合向省财政厅和省林业局抄送中心财政赔偿基金恳求。省直属林场项目资金恳求直接抄送省林业局、省财政厅。恳求的内容包含:上年度中心财政赔偿基金运用处理情况、国家级公益林处理和征占用等本钱改动情况等。
  
  第十一条 在中心财政下拨赔偿基金后,省财政厅根据批复附和的国家级公益林面积和赔偿标准及时拨付资金。
  
  省林业局驻石外直属单位的赔偿基金由省财政厅直接拨付。
  
  市、县财政部门应对中心财政赔偿基金实施专项处理,分账核算。其他渠道筹措的用于国家级公益林的赔偿资金可与中心财政赔偿基金并账核算。已实施国库会合支付的,资金拨付按照国库会合支付有关规矩处理;未实施国库会合支付的,资金由县级财政部门采纳报账制等办法拨付,其间将应发放给林农自个的赔偿基金有些通过财政涉农补助 “一卡通”发放,确保中心财政赔偿基金及时足额到位和专款专用。
  
  第十二条 国有单位和集体应树立健全财政处理和管帐核算原则,对中心财政赔偿基金实施分账核算。
  
  第十三条 各级财政和林业主管部门应分别树立健全中心财政森林生态效益赔偿基金拨付、运用和处理档案。
  
  第四章  合同签定与处理
  
  第十四条 林业主管部门应与承担管护任务的国有单位、集体签定国家级公益林管护合同,国有林业单位、集体应与管护人员签定国家级公益林管护合同,底层林业工作站应与林农自个签定国家级公益林管护合同。
  
  第十五条 各级林业主管部门担任组织对辖区内国家级公益林管护情况和征占用情况进行年度检查查验,并将检查查验成果进行张榜公布。
  
  第十六条 国有单位、集体和自个按照国家级公益林管护合同规矩实施管护责任,承担管护责任,经检查查验合格后方可收取国家级公益林管护补助。
  
  第五章  检查与监督
  
  第十七条 各级财政部门和林业主管部门应加强对中心财政赔偿基金的监督处理,对违反本实施细则规矩,截留、移用或构成资金丢掉的单位和自个,按照《财政违法行为处置处置法则》(国务院令第427号)有关规矩处理。省财政厅会同省林业局按照有关规矩和程序,对有关违规情况进行通报。
  
  第十八条 各市、县及省林业局驻石外直属单位凡有下列情况之一的,省财政厅将在下年度一次性调减公共管护开支的20%:
  
  (一)违反中心财政赔偿基金运用和国家级公益林管护有关规矩,疑问严重的;
  
  (二)上报征占用国家级公益林等本钱改动情况招摇撞骗的。
  
  第十九条  对标准处理中心财政赔偿基金、资金运用成效显著的市、县及省属林业单位,可用因实施本办法第十八条而取得的资金对其进行奖补,奖补资金继续用于公共管护开支。
  
  第六章  附   则
  
  第二十条  各市、县财政部门会同林业主管部门根据本实施细则拟定具体操作规程。
  
  第二十一条 本实施细则自2012年2月4日起实施,有效期5年。《河北省中心财政森林生态效益赔偿基金处理实施细则》(财农[2010]75号)一起废止。