索 引 号: 分类: 农业类
发布机构: 发文日期: 2015年11月19日
名  称: 河北省财政厅 关于转发财政部《中央财政农民专业合作组织发展资金管理办法》的通知
文  号: 主 题 词:


  各设区市、定州市、辛集市、直管县财政局:
  
  为加强基地财政农民专业协作组织展开资金运用处理,前进财政资金运用效益,财政部印发了《基地财政农民专业协作组织展开资金处理方法》(财农[2013]156号),现转发给你们,并联络我省实践情况,明晰以下恳求,请一同遵循实行。
  
  一、实施项目处理,真实做好申报工作。协作组织展开资金实施项目处理。基地资金切块下达我省后,省厅拟定年度项目申报攻略,明晰扶持条件、扶持环节、补助规范、申报名额、补助方法、申报程序等具体恳求。市、县财政部门要根据申报攻略恳求,细心组织项目申报,全面落实审理责任,确保项目申报内容真实、程序完备、上报及时。省厅根据申报情况,采用比赛立项、专家鉴定的方法择优判定扶持方针。
  
  二、健全处理功用,真实掌握实践情况。市、县财政部门特别是县级财政部门,要充分发挥就近就地的优势,加强平常调研,通过实地查验、拜访效力方针等方法,掌握区域内协作组织展开情况,并根据本地区工业方案,统筹组织扶持次序,及时择优判定年度扶持关键方针。
  
  三、严峻资金开销,真实加强资金监管。省级下达补助资金后,市、县财政部门要严峻依照规矩的补助方法和财政国库处理原则规矩及时拨付资金。要实施严峻的报账制,确保专款专用。制止违规拨付和超规划运用及截留移用补助资金。一同,要敦促项目单位建立健全项目资金处理原则,加强财政处理,规范管帐核算,完善处理档案。
  
  四、强化教导监督,真实前进资金效益。市、县财政部门要强化项目实施的教导和监督检查,及时组织项目查验,对发现的疑问及时整改和完善。要当令组织专家教导项目缔造,评价项目实施效果,前进资金运用效益。要自动承受纪检、审计、人大政协、新闻媒体、农民大众等多方监督,确保资金运用安全有用。
  
  附件:财政部对于印发《基地财政农民专业协作组织展开资金处理方法》的告诉
  
  省财政厅
  
  2013年10月  日
  
  附件:
  
  基地财政农民专业协作组织展开资金处理方法
  
  第一章  总 则
  
  第一条  为加强和规范基地财政农民专业协作组织展开资金(以下简称协作组织展开资金)运用处理,前进财政资金运用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国农民专业协作社法》等有关规矩,拟定本方法。
  
  第二条  协作组织展开资金是指基地财政预算组织,用于支持各省、自治区、直辖市、方案单列市(以下简称各地)加速农民专业协作组织展开,前进农民组织化程度的专项资金。
  
  第三条  本方法所称农民专业协作组织包括农民专业协作社、股份协作社、农民用水协作组织、专业技术协会等。
  
  第二章    扶持条件和规划
  
  第四条  协作组织展开资金扶持的农民专业协作组织应符合下列条件:
  
  (一)根据有关规矩注册挂号,具有符合“民办、民管、民享”原则的农民协作组织规章;
  
  (二)财政处理原则完善,符合民主处理决议方案等规范恳求;
  
  (三)效力网络健全,能有用地为协作组织成员供应农业专业效力;
  
  (四)具有管护才干,能确保项目构成的资产长时间发挥效果;
  
  (五)协作组织成员原则上不少于100户,一同具有必定的工业根底。
  
  第五条  协作组织展开资金关键支持的规划:
  
  (一)引进新品种和推广新技术;
  
  (二)供应专业技术、处理常识练习及效力;
  
  (三)组织规范化出产;
  
  (四)农产品初加工、拾掇、储存和保鲜;
  
  (五)获得认证、品牌培育、市场营销和信息咨询等效力;
  
  (六)推进农民专业协作组织立异展开;
  
  (七)改进效力手法和前进处理水平的其他事项。
  
  第三章   资金分配和下达
  
  第六条  协作组织展开资金思考粮食产值(产区)、当地财力、农业产值比重、农民专业协作组织展开情况、各地工作水平缓其他有关要素进行分配。
  
  第七条  根据资金分配方案,财政部将协作组织展开资金切块下达各地财政部门。
  
  第八条  各地财政部门在接到财政部下达的资金后,应赶快依照有关规矩拟定具体实施方案,及时做好资金下达工作。
  
  第四章   资金处理和运用
  
  第九条  协作组织展开资金由各地财政部门实施项目处理。
  
  第十条  各地财政部门可根据实践情况采用比赛立项、专家鉴定等方法,择优判定扶持方针。
  
  第十一条  协作组织展开资金可采用直接补助、以奖代补、先建后补、借款贴息等多种补助方法。
  
  第十二条  项目所在地的县级财政部门具体担任协作组织展开资金运用的处理,实施严峻的报账制,依照财政国库处理原则有关规矩做好资金付出,并根据责任分工及时组织项目查验。
  
  第五章    监督检查
  
  第十三条  受扶持的农民专业协作组织要向全体协作组织成员揭穿、公示资金的运用情况。
  
  第十四条  协作组织展开资金依照《农民专业协作社财政管帐原则(试行)》(财会〔2007〕15号)等有关规矩归入财政处理与核算,专款专用,所构成的资产归农民专业协作组织成员一同全部,由农民专业协作组织监事会监督。
  
  第十五条  各级财政部门要加强对协作组织展开资金运用处理情况的监督检查,特别是要充分发挥城镇财政就近就地监管优势,真实加大巡查检查力度。
  
  第十六条 对违反本方法及有关法律法规原则规矩,虚报、冒领、截留、抢占、移用资金的,依照《财政违法行为处置处置法则》(国务院令第427号)等有关规矩追查法律责任。
  
  第六章    附  则
  
  第十七条  各地财政部门应当根据本方法,联络本地实践情况,拟定实施细则,并报财政部备案。
  
  第十八条  新疆出产缔造兵团农民专业协作组织展开资金处理方法依照上述规矩实行。
  
  第十九条  本方法自2013年8月23日起实施。财政部2004年7月16日印发的《基地财政农民专业协作组织展开资金处理暂行方法》(财农〔2004〕87号)一同废止。