索 引 号: 分类: 农业类
发布机构: 发文日期: 2015年11月19日
名  称: 河北省财政厅 河北省林业厅 关于印发《河北省中央财政林业补贴资金使用管理实施细则》的通知
文  号: 主 题 词:


  各设区市、定州市、辛集市、省直管县财政局、林业局,省直有关单位:
  
  为标准和加强基地财政林业补助资金运用处理,真实前进资金运用效益,根据《财政部 国家林业局关于印发基地财政林业补助资金运用处理方法的通知》(财农〔2012〕505号)等有关规矩,联络我省实习,省财政厅、省林业厅联合拟定了《河北省基地财政林业补助资金运用处理实施细则》,现印发给你们,请遵循实行。实行中有何疑问,请及时反响省财政厅、省林业厅。
  
  省财政厅 省林业厅
  
  2013年12月3日
  
  河北省基地财政林业补助资金运用处理实施细则
  
  第一章  总  则
  
  第一条  为标准和加强基地财政林业补助资金运用处理,真实前进资金运用效益,根据《财政部 国家林业局关于基地财政林业补助资金处理方法》(财农〔2012〕505号)等有关规矩,联络我省实习,拟定本实施细则。
  
  第二条  本方法所称基地财政林业补助资金(以下简称林业补助资金),是指基地财政安排的造林补助资金、森林抚育补助资金和林木良种补助资金。
  
  第二章  计算处理
  
  第三条  设区市、定州市、辛集市和省财政直管县财政有些会同同级林业有些,于每年3月10日前联合向省财政厅和省林业厅抄送林业补助资金恳求文件(包括项目区根本情况,拟打开造林、抚育或良种培育的面积、树种、数量构成及恳求补助资金情况等),并附上年度资金运用处理情况总结。省级直属单位直接向省财政厅、省林业厅抄送。
  
  第四条  省林业厅根据基地下达的当年林业补助资金方案、全省森林质量、营建林出产及林木良种培育任务、资金恳求文件和上年度补助任务结束情况等,在基地财政林业补助资金下达省级15个工作日内向省财政厅提出项目资金分配建议。需要按项目申报的,省林业厅会同省财政厅下发项目申报通知。
  
  第五条  省财政厅根据计算安排,对省林业厅的资金分配建议、资金恳求文件、上年度补助资金运用处理情况等进行审阅,判定林业补助资金分配方案,并按照计算级次下达资金。
  
  第六条  林业补助资金实施专款专用。任何有些和单位不得截留、抢占、移用、抵扣各种债务和税金等。
  
  林业补助资金不得用于楼堂馆所建造、汽车购置、处理安排人员经费和平常办公设备购置开支等。
  
  第七条  林业补助资金的付出按照财政国库处理准则有关规矩实行。林业补助资金运用中属于政府收买处理方案的,按照国家有关政府收买的规矩实行。
  
  第八条  各级财政、林业有些和实施单位要树立健全基地财政林业补助资金处理准则,严峻实施预决算处理。
  
  第三章  造林补助资金
  
  第九条  造林补助资金是指基地财政安排的为加快国土美化,对在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地进行人工造林和更新,造林面积不少于1亩的农民、林业员工和农民专业合作社等造林主体给予的补助资金。
  
  第十条  造林补助资金包括造林直接补助和直接费用补助。
  
  (一)造林直接补助是指对造林主体实施造林所需费用的补助,补助标准为:
  
  人工造林的乔木林和木本油料林,每亩补助200元;人工造林的灌木林,每亩补助120元;人工造林的生果、木本药材等别的林木,每亩补助100元。
  
  人工更新的迹地每亩补助100元。
  
  造林直接补助应悉数落实到造林主体,享受基地财政造林补助营建的乔木林,造林后10年内不准主伐。
  
  (二)直接费用补助是指对享受造林补助的项目县、局(场)(以下简称县级林业有些)安排打开造林补助有关工作方案、技术辅导等所需费用的补助。
  
  第十一条  省财政根据基地财政补助资金下达情况按计算级次拨付。县级财政有些分两次向造林主体兑付:
  
  (一)造林主体结束当年造林任务后,向地址县级林业有些提出造林成活率查验恳求,县级林业有些根据造林工作方案、合同、检查查验技术规矩等安排检查查验,抵达规矩恳求的,县级财政当年及时向造林主体兑付直接补助的70%。
  
  (二)造林主体结束造林任务3年后,省林业厅会同省财政厅根据《造林技术规程》(GB/T15776-2006)、经批复的工作方案等及时安排打开造林保留情况检查查验。省财政厅根据财政部下达的专项资金文件及省林业厅会同省财政厅的检查查验陈述,按照计算级次拨付直接补助余下的30%。县级财政有些根据省的查验效果,及时向造林主体兑付。
  
  第十二条  直接费用补助,根据基地财政下达的资金额度,由省财政厅按计算级次一次性下达。
  
  第四章  森林抚育补助资金
  
  第十三条  森林抚育补助资金是指基地财政为前进森林质量和林地出产力、推进林业展开方法改变而树立的对承担森林抚育任务的国有林场、农民专业合作社以及林业员工和农民给予的补助。
  
  第十四条  森林抚育补助资金标准为均匀每亩100元。
  
  第十五条  森林抚育方针为幼龄林和中龄林。非天然林保护工程区抚育方针为国有林以及团体和自个一切的公益林。一级国家级公益林不归入森林抚育方案。
  
  第十六条  森林抚育补助资金用于森林抚育有关费用开支,包括直接开支和直接开支。
  
  (一)直接开支首要用于间伐、修枝、除草、割灌、收拾运送采伐剩余物、修建简洁工作路程等出产工作的劳务用工和机械燃油费用等;
  
  (二)直接开支首要用于工作方案、技术辅导等。
  
  第十七条  基地财政一次性下达森林抚育补助资金。省财政厅会同省林业厅分两次拨付:省林业厅批复承担单位森林抚育方案后,省财政拨付70%的补助资金;省林业厅安排核对查验后,再拨付30%的补助资金。
  
  第五章  林木良种补助资金
  
  第十八条  林木良种补助资金是指基地财政对国家重点林木良种基地的补助和林木良种苗木培育的补助。
  
  第十九条  林木良种的补助方针和标准如下:
  
  (一)国家重点林木良种基地补助。补助方针是根据《国家重点林木良种基地处理方法》(林场发〔2011〕138号)判定的国家重点林木良种基地。补助标准为:种子园、种质资源库每亩分别补助600元,采穗圃每亩补助300元,母树林、实验林每亩分别补助100元。
  
  (二)林木良种苗木培育补助。补助方针是国有育苗单位运用林木良种,选用安排培育、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗,幼化处理等领先技术培育的良种苗木。补助标准为:核桃每株良种苗木补助0.5元,别的树种每株良种苗木补助0.2元。
  
  第二十条  国家重点林木良种基地补助用于良种培育、收集、处理、查验、储藏等方面的人工费、材料费、简洁设备设备购置和保护费,以及查询方案、技术支撑、档案处理、人员培训等处理费用和必要的设备购置费用;林木良种苗木培育补助实施合同式处理,首要用于对因运用良种、选用领先技术培育良种苗木所添加本钱的补助。
  
  第二十一条  省财政按计算级次一次性下达基地财政林木良种补助资金。其间林木良种基地补助资金由市县财政按计算级次一次性拨付到项目地址单位;林木良种苗木补助资金由项目市、县财政分两次拨付,资金到位后先拨付一有些补助资金,省林业厅安排检查查验后,再拨付别的补助资金。
  
  第六章  监督检查
  
  第二十二条  省林业厅会同省财政厅对全省基地财政林业补助资金运用处理等情况,当令安排检查,检查效果作为下年度安排项目资金的主要参看。
  
  第二十三条  各级财政、林业有些应加强资金处理和会计计算工作,强化对补助资金的监督检查,制止变相克扣林业补助资金。对截留、抢占、移用补助资金的,按照《财政违法行为处置处置法则》(国务院令第427号)及有关法律法规追查有关单位及其责任人的行政和法律责任。
  
  第七章  附  则
  
  第二十四条  本实施细则由河北省财政厅会同河北省林业厅担任说明。关于造林补助、森林抚育补助和林木良种补助项目工作方案编制批复、合同签定、工程实施、检查查验等详细恳求,按照基地和省林业有些有关规矩实行。
  
  第二十五条  本实施细则自发布之日起实行,有效期5年。《河北省财政厅 河北省林业局关于印发〈造林补助试点资金处理暂行方法〉的通知》(冀财农〔2010〕141号)和《河北省财政厅 河北省林业局关于印发修订的〈河北省基地财政森林抚育补助试点资金处理暂行方法〉的通知》(冀财农〔2012〕1号)一同废止。