索 引 号: 分类: 企业类
发布机构: 发文日期: 2015年11月19日
名  称: 河北省财政厅 河北省工业和信息化厅 关于印发《河北省工业企业技术改造专项资金管理办法》的通知
文  号: 主 题 词:


  各设区市财政局、工业和信息化局,沧州市石油化工局,省直管县财政局、工业和信息化主管有些,省属公司:
  
  经省政府附和,现将《河北省工业公司技术改造专项资金处理办法》印发你们,请联系实践,细心贯彻履行。
  
  二○一一年七月二十五日
  
  河北省工业公司技术改造专项资金处理办法
  
  第一章  总则
  
  第一条  为加大技术改造力度,推进传统工业优化晋级,改动经济开展办法,依据《河北省人民政府关于加快推进工业公司技术改造工作的施行定见》(冀政〔2011〕27号)和财政资金处理恳求,拟定本办法。
  
  第二条  本办法所称工业公司技术改造专项资金(以下简称技改资金),是指由省级财政组织、专项用于支持我省关键工业公司技术改造项目的资金。
  
  第三条  技术改造是指依托现有公司,盘绕前进技术技术水平、树立自立立异体系、增加产品品种、改善产品质量、扩大出口、前进经济效益、节能环保、加强本钱概括使用、改善劳动安全条件等政策,选用国内外抢先适用的新技术、新设备、新技术、新材料,对现有设备、出产技术及辅佐设备进行改造。
  
  第二章  资金处理
  
  第四条  技改资金运用和处理遵照“揭穿通明、杰出关键、择优支持、重在导向、加强监管、注重效益”的原则,确保运用规范、安全、高效。
  
  第五条  技改资金由省财政厅、省工业和信息化厅一同处理,各司其职。
  
  省财政厅担任判定技改资金年度计算。与省工业和信息化厅等有些一同判定年度支持关键。偏重鉴定技改项目承担公司财政情况。审理技改资金支持额度并拨付资金。组织技改资金绩效评价。
  
  省工业和信息化厅担任组织拟定《河北省关键工业技术改造出资导向目录》。与省财政厅等有些判定技改资金年度支持关键。偏重鉴定技改项目专业技术方面情况,提出技改资金支持项目及额度的开端定见。担任项目的组织推进和跟踪处理。会同省财政厅组织技改项目查验。对技改资金进行绩效处理及评价。
  
  第六条  省工业和信息化厅、省财政厅树立专家库,引进中介组织,发挥专业技术人员在项目鉴定、检查和资金监管方面的作用。
  
  第七条  设区市、直管县工业和信息化、财政有些组织本地项目申报,对公司申报材料进行审理并对项目真实性担任。一同,对技改项目和资金运用负有监督处理责任。
  
  第三章  支持关键、办法和额度
  
  第八条  技改资金支持政策为,在河北省内依法注册、具有独立法人资格的各类工业公司。
  
  第九条  技改资金会合支持我省年度“千项技术改造工程项目”。
  
  (一)关键支持钢铁、装备制作、石化、轻工、纺织、食物、建材、电子信息、医药、新材料、节能环保等11个关键工业,延伸与完善32条工业链的技术改造;
  
  (二)关键支持立异才干前进、“工业化和信息化”深度融合、关键公司强壮、工业集合晋级、产品结构优化、节能减排增效、安全出产提升等七大专项项目;
  
  (三)与国家支持的关键技术改造项目配套。
  
  第十条  技改资金首要采用告贷贴息办法支持,即对公司在技改项目缔造期内从中国境内银行、非银行金融组织获得并用于项目缔造的中长期告贷给予贴息补助。
  
  第十一条  技改项目告贷贴息额,原则上不逾越按项目告贷合同签定之日人民银行发布基准利率计算的利息额的50%。实践利率低于基准利率的,按实践利率计算。最高不逾越2000万元人民币。
  
  第十二条  技改资金贴息时限为一年。关于经济效益好、技术水平高、商场占有率大的项目,经概括鉴定后,可连续贴息2—3年,但每年需从头申报。
  
  第十三条  同一年度内,已获得省级其他财政性资金支持的项目,技改资金不再予以贴息。
  
  第四章  申报条件
  
  第十四条  申报技改资金的公司应具有以下条件:
  
  (一)具有独立的法人资格,法人处理结构规范;
  
  (二)公司财政会计制度健全,财政会计处理规范,资产负债率不逾越70%,银行信用等级A级及以上;
  
  (三)按期交纳各种保险和税费,未拖欠过职工工资;
  
  (四)公司处理和经济效益杰出,概括实力强,具有较强的商场拓宽、技术开发、资金筹集和项目施行才干,按有关规矩足额获取年度技术研讨与开发经费;
  
  (五)优先支持对标示范公司。
  
  第十五条  恳求技改资金的项目应具有以下条件:
  
  (一)符合第三章第八条判定的项目;
  
  (二)现已有关有些核准或备案,项目环保、节能、土地等有关手续齐备,项目缔造资金已履行到位;
  
  (三)年度内该项目及缔造内容类似的技术改造项目未享受省级其他财政性资金支持;
  
  (四)在建项目,缔造开展不逾越60%;
  
  (五)对非本钱垄断性公司给予关键倾斜;
  
  (六)市、县财政组织配套或给予其他资金支持的项目,平等条件下优先支持。
  
  第五章 申报和审定程序
  
  第十六条  每年四季度发布下一年度《河北省关键工业技术改造出资导向目录》。当年一季度判定年度支持规模和关键后,省工业和信息化厅、省财政厅向设区市、直管县工业和信息化、财政有些及省属公司布置年度技改贴息项目申报工作。
  
  第十七条  公司依据年度申报告诉恳求,向地址设区市、直管县工业和信息化、财政有些申报技改贴息项目。申报时应提交项目恳求陈说。陈说应包括以下内容:
  
  (一)项目承担公司根本情况和财政情况;
  
  (二)项目根本情况,首要包括缔造布景、缔造内容、缔造政策、技术技术、总出资及资金来源、出资效益,以及各项缔造条件履行情况等;
  
  (三)恳求技改资金的理由和政策依据;
  
  (四)项目投标情况。
  
  抄送恳求陈说时,应一同附以下文件材料:
  
  (一)公司营业执照、组织组织代码、税务登记证和银行信用等级证复印件;
  
  (二)项目核准或备案的附和文件;
  
  (三)新增用地的项目,国土本钱、计划等有些出具的计划容许文件和项目缔造用地附和文件;
  
  (四)环保有些出具的缔造项目环境影响评价阅览定见;
  
  (五)缔造行政主管有些或项目阅览有些出具的项目开工证明;
  
  (六)银行结息单或项目单位与金融组织签定的告贷合同;
  
  (七)公司自有资金证明文件;
  
  (八)设备收购清单;
  
  (九)公司未拖欠各项保险费证明(保险征缴组织出具);
  
  (十)公司未拖欠各项税费证明(税费征缴有些出具);
  
  (十一)公司不拖欠职工工资证明(人力本钱和社会保障有些出具);
  
  (十二)经中介组织审计的前三个年度会计报表和财政审计陈说;
  
  (十三)获得过基地和市县财政性资金支持的项目,应供给计划批复、下达(拨付)资金文件等有关证明材料。
  
  不触及缔造计划和土地内容的设备置办项目,无须供给上述第(三)项所列材料。
  
  公司法人代表要在申报材料上签字供认,并加盖公司公章,对申报材料的真实性担任。
  
  第十八条  设区市、直管县工业和信息化、财政有些联合对公司抄送的申报材料进行审理,并出具明晰的引荐定见,联合行文上报省工业和信息化厅、省财政厅。直管县工业和信息化主管有些,在与财政有些联合行文上报前,要寻求地址设区市工业和信息化主管有些定见。
  
  省属公司将包括第十七条所列内容的申报材料直接抄送省工业和信息化厅、省财政厅。
  
  第十九条  省工业和信息化厅、省财政厅对申报材料进行初审后,从专家库中随机抽取专家对申报材料进行概括鉴定。必要时对项目进行实地考察。
  
  第二十条  省工业和信息化厅、省财政厅概括专家定见和实地考察作用,在计算额度内,提出年度技改资金贴息项目及额度的定见,由省工业公司技术改造领导小组单位报领导小组审定,领导小组审定附和后,省工业和信息化厅、省财政厅批复项目、下达出资计划。
  
  第六章  资金拨付
  
  第二十一条  出资计划下达后,省财政厅将资金下达项目承担公司地址设区市和直管县财政局。省属公司的贴息资金,由省财政厅直接拨付公司。
  
  第二十二条  设区市、直管县财政局应及时将资金拨付项目承担公司。
  
  第二十三条  公司收到技改资金后,树立专门账户处理,专款专用,并按国家公司财政会计制度规矩进行财政处理和会计计算。
  
  第七章  监督检查
  
  第二十四条  项目缔造结束后,省工业和信息化厅会同省财政厅等有些组织查验。具体查验办法另行拟定。
  
  第二十五条  项目不得改动缔造内容,不得延期。
  
  确因严峻不可抗力因素,不能按期结束缔造任务的,项目承担公司应向地址设区市、直管县工业和信息化、财政有些抄送调整恳求。设区市、直管县工业和信息化、财政有些审理后,联合行文报省工业和信息化厅、省财政厅,由省工业公司技术改造工作领导小组研讨附和。
  
  第二十六条  项目承担公司在项目施行期间发作下列现象之一的,停止贴息支持。省财政厅会同省工业和信息化厅收回已拨付的资金。
  
  (一)项目连续缔造;
  
  (二)改动缔造内容;
  
  (三)未经附和延伸缔造期;
  
  (四)移用技改资金;
  
  (五)将项目告贷转作他用。
  
  第二十七条  按照《河北省人民政府关于深化推进计算绩效处理的定见》(冀政〔2010〕138号)的规矩,加强技改资金的绩效处理。
  
  第二十八条  省财政厅、省工业和信息化厅托付中介组织,对资金运用和项目缔造情况施行监督检查。
  
  第二十九条  设区市、直管县工业和信息化、财政有些要对辖区内项目施行和资金运用情况进行必要的监督检查。每半年向省工业和信息化厅、省财政厅抄送项目缔造开展、资金运用等情况。
  
  第三十条  省工业和信息化厅对建成项目进行后续跟踪问效,关键查核项目投产达效情况,确保技改资金运用作用。
  
  第三十一条  关于违背规矩,招摇撞骗、虚报冒领、截留移用财政资金的,按照《财政违法行为处罚处置法则》(国务院第427号令)的规矩进行处理。对出具虚伪信息的会计师事务所等中介组织,依据有关法律法规进行处理。
  
  第八章  附则
  
  第三十二条  《河北省人民政府关于加快推进工业公司技术改造工作的施行定见》(冀政〔2011〕27号)明晰的鼓励性体系省级财政返还各设区市、县(市)省级工业集合区资金中,用于支持公司技术改造的30%有些适用本办法。
  
  第三十三条  本办法自2011年8月25日起施行,有效期5年。
  
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